作者系中國交通運輸協會駕校聯合會秘書長
最近幾日,又有一則《沒考駕照的有福了?。?!考完的都哭了》新聞在微信和論壇瘋狂轉載。原文如下:
正在學車的朋友你們虧大了:通知……今年7月22號:新規考駕照費不超1千8,違者罰200萬。轉給你身邊要學車的朋友看看吧!
記者從某物價局獲悉,機動車駕駛員培訓考試收費,從今年7月22日起,實行“一口價”政策。如拿C照,最高繳費標準為1830元,下浮不限。
除此之外,駕校若額外加收費用,將被處以最低5000元、最高200萬元的罰款。據了解,參加小型手動檔汽車(C1)培訓和考試,培訓最高收費標準為1300元/人;體檢費根據醫療機構的等級最高不超過20元/人;駕駛許可考試費:交通法律、法規考試50元/人.次,場內駕駛考試50元/人.次,道路駕駛考試30元/人.次;駕駛證工本費10元/證;即總費用不超過1830元/人。
各類機動車駕駛員培訓費收費標準不得上浮,下浮不限。除“一口價”標準外,與學員培訓、考試相關的機構或單位不得向學員單獨收取考場適應性訓練費、交通費、IC卡費、資料費等費用,不得以任何名義加收和代收費用。
各培訓機構應嚴格按教學大綱規定完成教學任務,保證教學質量,不得只收費服務不到位,市物價局負責人介紹,“一口價”已于 7月22日起執行,包括機動車駕駛員學員在報名至辦證整個過程中的所有費用,學員在報名時可仔細查看,駕校收費場所是否在醒目位置公示各項收費標準和項目。未標明的,該駕校將被罰款5000元。駕校收費若超過“一口價”標準,最高可罰款200萬元。
物價部門強調,學員若發現駕校存在超標準收費等價格違法行為,可隨時撥打“12358”價格舉報投訴電話,物價部門將依法調查處理。
本來懶得搭理這樣的假新聞,因為3月底筆者曾經就類似謠言寫過一篇《辟謠假新聞:今年7月22日起,考駕照費用只要3800元?》的文章,耐不住校長們在駕校經營管理俱樂部QQ群討論時呼吁,故而筆者老調重彈,就此再啰嗦幾句:
這則新聞,就像感冒病毒的新變種,很容易挑起一些不明真相的群眾的眼球和興奮點,尤其在自學直考試點的當下。其實如果我們細心一點,就會發現這是今年三月份一個老掉牙的假新聞:
近期一則消息稱“物價局規定:機動車駕駛員培訓考試收費,從今年7月22日起,全國實行‘一口價’政策。如拿C照,最高繳費標準為3830元,下浮不限。除此之外,駕校若額外加收費用,將被處以最低5000元、最高200萬元的罰款?!焙髞?,逐漸演變成一則“今年7月22日起,全國考駕照費用只要3800元!”的消息,在不少人的微信朋友圈中熱傳,很多原本準備學車的市民竟信以為真,因此暫停報名。
到此,此消息不用再往下看就知道是假的。只不過把數字3800變成了1800,假得不能再假,希望下次在駕校校長的微信里不要再看到類似低級謠言。
理由嗎?很簡單,如果我們去很多駕?,F場了解看看,就不難得知這是一條徹頭徹尾的假新聞,比如北京東方時尚駕校,C照最低的培訓費用兩年前就已經收到5000多元,目前各種因素均不支持這一信息的真實性成立:
第一、駕校的成本使然
近年來,隨著物價水平的逐年上漲,駕校作為資金密集型、勞動力密集型、土地密集型的重資產服務行業,其員工工資、油耗、場地租金也大都逐年上漲,駕校要想為學員持續提供服務,必須使學費高過成本,留有一定的利潤來擴大再生產。目前,大部分駕校收取的學費里面還包含了代為車管部門收取的考試費500——800元左右,原本不厚的利潤就越來越稀薄了,整個行業已經進入到微利時代。深圳綜安駕校負責人對此也有話說:“2013年駕考新規實行后,深圳學車費用就上漲了,現在深圳駕校最低一檔的學費均價都在6500-7000元,隨著租金、人工成本的上漲,學費還在醞釀上漲,網上所說的3800元學費,沒有一家駕校能做到?!?/span>
第二、國家的政策使然
機動車駕駛培訓行業自2004年《道路交通安全法及實施條例》的頒布實施伊始,就已經完全社會化、市場化。駕培行業不屬于公用事業,亦不屬于壟斷行業,盡管部分地區還存在價格管制,但我國大部分省份卻早已放開了價格管制,就是海存在價格管制的新疆,最近價格也上調到了4000元左右。從整體上來看,機動車駕駛培訓學費并非政府指導價,而是由市場調節。
按照國務院部門職能的設置,國家主管物價的機構為國家發展與改革委員會價格司、監督機構為國家發展和改革委員會價格監督檢查與反壟斷局,根本沒有國家層面的物價局這個虛構的機構,所以也不可能是全國的統一政策。
稍懂政策的人應該了解:十八屆三中全會通過的《決定》中強調“讓市場在資源配置過程中起決定性作用”,提出“完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。2014年11月15日國務院常務會議上,國務院總理李克強就強調:“政府定價表面上好像是在保護消費者,但實際上,在多數領域,受到保護的并不一定是消費者的利益?!彼f,“市場定價實際上是給了消費者更多自主選擇的權利,從長遠來看,對于消費者是有利的?!?/span>
就此,深圳市交委港航貨運管理局負責人明確告訴記者,網上流傳的這則消息沒有明確出處,他們也沒有看到過類似文件?!吧钲隈{考學費一直是市場定價,政府不定價,也沒有指導價。目前深圳駕校學費一般在6000元至1萬元左右,即便政府要出駕考指導價格,也不可能跟現在市場價差距太大?!?/span>
而在自學直考的地方,物價部門更加不會干涉學車價格,故而1800元的價格管制就更顯荒謬。
第三、市場的規律使然
大家知道,我國幅員遼闊,各地情況不盡相同,駕校的成本也不一樣,市場供求狀況也不盡相同,根本無法統一定價,更不可能搞一刀切。
市場經濟,就是要由市場這只“看不見的手”發揮調節的作用。真正做到優質優價、低質低價。學員的需求有多種多樣,比如在北京、深圳,貴賓班的學費,有的駕校價格達15000元以上還是大有人在學車,也有4000多元的低端班,這正是說明了市場經濟消費者可以用腳投票。當然,消費者享受到的服務品質由于價格的不同其服務體驗也不相同。
在新加坡,目前學車的價格折算成人民幣合計達10000多元,在日本學車的價格折算成人民幣合計達20000多元,這些國家的駕校學員也不少,學員也享受到了優質的服務。從長期來看,由于成本的驅動,以及計時收費的新駕培模式的推出,我國駕駛培訓的學車價格還有繼續上漲的可能。
現在,我們已經進入到了自媒體時代,尤其是微信微博的出現,每個人都可以發表、轉發文章。但很多內容卻不一定真實可信。正規的文件一定有文號,具體發文單位(如××省××市物價局);而規范的新聞也會寫上具體什么單位在什么時間是什么人說的。比如這則烏龍新聞,我們通過查證得知,原來這則“考駕照只要3800元的消息”來源是湖北黃岡2014年出臺的一則新規,僅限在湖北黃岡本地實施,卻被某些人一番演繹,演變成為全國性的規定。謠言止于智者,如果我們能理性思考,系統分析,相信以后這類的假消息再也沒有市場!
作者系中國交通運輸協會駕校聯合會秘書長
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